# Al Rey Don Felipe IV.
AL REI NUESTRO SENOR DON FELIPE IV. EN SV REAL, I SVPREMO CONSEIO DE LAS INDIAS. EL DOTOR DON IVAN DE SOLORZANO Pereira del mesmo Consejo, i del de Castilla. S. SENOR, 
 
POR mandado del Rey don Felipe III. Nuestro Senor, Padre de V. M. que esta en gloria, passe a las Indias Occidentales, con placa de Oidor de la Real Audiencia de Lima en el Perû, el ano de M. DC. X. i se me ordeno, que atendiesse, i escribiesse todo lo que juzgasse concerniente, i conveniente a su Derecho, i Govierno, fiando del buelo de mi humilde pluma, empressa, que requeria otra, que le tuviesse mas levantado. 
 
Puselo en execucion lo mejor, i mas presto que pude, i supe (ya que mi suerte me destino a comencar a servir en aquellas Provincias, a{ Iuxta vulgare adagium, "Spartam nactus es, hanc orna," de quo M. Tullius ad Attic. lib. 4. epist. 6. & alij apud Erasm. in adagijs ultimae editionis, pag. 638. }) sin faltar a otras obligaciones, i ocupaciones del cargo, que suelen ser contrarias a tan graves estudios, b{ Seneca de brevit. vitae, cap. 6. "Nulla res bene exerceri potest ab homine occupata," Ovid. "Carmina secessum scribentis, & otia quaerunt." Iuven. saryr. 7. "Pectora nostra duas non admittentia curas," Plin. Iun. lib. 7. epist. 7. "Te negotijs distineri ob hoc moleste fero quod deservire studijs non potes," Cassiod. lib 9. epist. 21. "Cesset nunc illa satyris Doctoribus querulis usurpata sententia, quia duabus curis ingenium non debet occupari," Cicer. 1. Rhetor. "Studium est vehemens applicatio animi cum magna voluntate ad aliquid agendum," dixi alia en el tratado de las placas Honorar. ex num. 30. }i obrando mas (segun pienso) en fe, y virtud de tan poderoso mandato, c{ Auson. in epist. ad Theodosium Imp. "Non habeo ingenium, Caesar sed iussit, habebo. Cur me posse negem, posse quod ille putat. Invalidas vires ipse excitat, & iuvat idem Qui iubet, obsequium sufficit esse meum." Plin. Iun. lib. 2. epist. 19. in fine: "A te enim ratio exigetur, me excusabit obsequium." }que con mi corta capacidad, de que aun suelen, i deben confiat menos los que mas saben. d{ Idem Plin. Iun. lib. 4. epist. 17. "Etenim, nescio quo pacto, magis in studijs homines timor, quam fiducia, decet." Et lib. 4. epist. 7. "Inscitia quidem audaciam, consideratio tarditatem affert, ita recta ingenia debilicat verecundia, perversa confirmat audacia." } 
 
Buelto a Espana, los di a la Estampa en diversos tiempos, escritos en lengua Latina, i divididos en dos Tomos, con el Titulo, De Indiarum iure & Gubernatione; los quales puse luego a los pies de V. M. dedicados, como era justo, a su Real nombre, con segura esperanca, que el solo, puesto en su primer plana (mucho mejor que el de la Diosa Vesta, cuya efigie los Romanos ponian en sus portales, e{ De hac consuetudine Romanorum apponendi effigiem Vestae in primis ingressibus, & spatijs domorum, ad ipsarum tutamen, & quod inde hae ipsarum partes vestibula dicta fuerunt. Vide Ovid. in Fastis, dum canit: "Hinc quoque vestibulum dici reor, vnde precamur, quam famur Vestam, quae loca prima tenet," Servium Donat. ad Virg. 6. aeneid. Cecil. Festum, Funger. Robert. Stephan. Calepinum, & alios verb. Vestibulum. }) podria bastar, para hazerlos de alguna estima, i librarlos de las calumniosas censuras de los muchos Zoilos, i Aristarchos, que en todos siglos, i principalmente en el nuestro, estan afilando sus dientes, para morder semejantes trabajos. f{ Vide Erasm. in Adag. Zoili, pagin. 424. & in Adagio, Aristarchus scriptorum, pag. 55. & in Adagio, Dente Theoninerodi, pag. 474 & noviss. Novarinum in risu Sardonico, cap. 27. pag. 365. ibi: "Post studiorum lassitudinem, si quis librum aliquem laberis sui & testem, & fructum in lucem mittat; pro laude plerumque sannas reperit, & dicteria, & inglorius saepe fie, qui scriptione sua, sibi gloriam aucupabatur. Vnus laudat, multi damnant, & morosiorem aliorum calamum sentit, aut dentes in viderum, &c." } 
 
I parece, que esto se ha conseguido, pues en todas partes han sido bien recebidos, i vienen ya citados aun por los Estrangeros, con tan encarecidos elogios, que caso que excedan loque merecen, pueden persuadir por lo menos, que tiene algo de bueno, lo que en tanta diuersidad de Naciones no se va juzgando por malo. g{ Arist. lib. de divin. per somn. "Quod omnes, aut complures sentiunt, aut dicunt, id falsum esse non est putandum," Plin. Iun. lib. 9. epist. 11. "Incipio enim satis absolutum existimare, de quo, tanta diuersitate regionum, discreta hominum iudicia consentiunt," Tertull. advers. haereses, cap. 28. "Quod apud multos unum invenitur, non est erratum, sed ratum." } 
 
Dioseme a entender entonces, que seria del gusto, i servicio de V. M. que estos libros se pusiessen en lengua Castellana, para que gozassen dellos los que no entienden la Latina; i lo mesmo me han pedido por cartas, muchas personas de las Indias bien advertidas, diziendo, quanto se desea en ellas su traduccion, i que las noticias que encierran, i questiones que tocan, i resuelven, puedan ser comunes a todos, i tengan llave con que poderlas abrir, de qualquier manera, o forja que sea, como en otro caso lo dixo S. Agustin. h{ D. Augustin. lib. 4. de doctrin. Christ. cap. 11. "Quid prodest aurea clavis, si aperire quod volumus non potest? Aut quid obest lignea, si hoc potest, quando nihil quaerimus, nisi patere, quod clausum est. " } 
 
No ignoro, que nuestra lengua, en el estado en que oy la tenemos, i en quien sabe usar bien de ella, tiene igual, i aun superior elegancia, como lo advierten, i prueban graues Autores, i{ Ambros. Morales, in discursu de hoc argumento, quem praeposuit a las obras del Maestro Oliva su Tio, Navarr. in cap. inter verba 11. q. 3. praelud. 1. Cyprian. lib. 2. de Rhetor. cap. 24. Bobad. in polit. 1. tom. in prooem. num. 12. Bernard. Aldrete in lib. de orig. ling. Castell. in princ. & Gaspar Barthius, omnino videndus, in adversarijs, col. 319. 493. 1847. & 2213. } i de la suya Latina, en comparacion de la Griega, lo dexo escrito Ciceron. K{ Cicer. lib. 3. de finib. numer. 12. ibi: "Nos non modo non vinci a Graecis verborum copia, sed esse in ea etiam superiores." } 
 
I que aun parece mayor decencia hablar, i escribir en ella a los Reyes, pues ellos ponen su autoridad en no usar de otras en sus respuestas, decretos, i cartas, aunque las sepan, l{ Lege decreta 48. D. de re indicar. Valer. Maxim. lib. 2. cap. 2. exemp. 2. ibi: "Magistratus vero prisci, quantopere suam Populique Rom. Maiestatem retinentes segesserint, hinc cognesci potest, quod inter caetera obtinendae gravitatis indicia, illud quoque magna cum perseverantia custodiebant, ne Graecis vnquam nisi Latine responsa darent, &c." }i ninguno huvo bien advertido, que no procurasse estender su Idioma Patrio, donde su Imperio. m{ Valer. ubi sup. ibi: "Quo scilicet Latinae vocis honos per omnes gentes venerabilior diffunderetur," Tacit. in vita Agricol. cap ... Scipio Ammirat. lib. 20. disertat. polit. discurs. 9. pag. 367. Aldrete de antiquit, Hisp. lib. 1. cap. 17. Ego 2. tom. lib. 1. cap. 25. ex num. 44. } 
 
Pero todavia no quise, ni pude acomodarme a traducirlos letra por letra, assi porque viniera a ser muy crecido, i embaracoso el volumen, en tiempo, que esto solo basta para engendrar fastidio a los Letores, segun que aun enel suyo lo reconocio con prudencia Plinio Iunior. n{ Plin. Iun. lib. 2. epist. 5. ibi: "Quoties enim ad fastidium legentium deliciasque respicio, intelligo nobis commendationem ex ipsa libri mediocritate petendam." Vide alia apud Erasm. in Adag. Grata brevitas. } Como, porque, ni la copia de lugares, alegaciones, modos de hablar, i algunas disputas, que han podido passar, i parecer bien en los Tomos Latinos, no tuuieran el mesmo agrado, i lucimiento en los de Romance, que es lo que siempre, en opinion del glorioso San Geronimo, i de otros cuerdos Autores, ha hecho dificultosas las traducciones. o{ D. Hieronym. in praefat. ad Chron. Eusebij: "Difficile est enim alienas lineas insequentem, non alicubi excidere. Arduum, vt quae in aliena lingua bene dicta sunt, eundem decorem in translatione conservent, &c." Vide alia apud Morellum in Epist. ad lect. in traduct. Libanij. I al Padre Iuan de Mariana en la Dedicatoria a la traduccion de su historia de Espana, donde muestra aver llevado en todo, el intento que llevo Yo en esta. } 
 
I por esta causa determine no atarme tanto a la letra, como al intento, i mejorandole, i anadiendole en muchas partes, i abreviandole en otras, he sacado de ambos esta, que intitulo Politica Indiana, que comprehende todo lo sustancial dellos en solo vno, que es en lo que, segun dotrina de Seneca, consiste la valentia del artificio. p{ Seneca, Epist. 88. in princip. "Magna artificia sunt, totum comprehendere sub exigue." } 
 
I si, aun como sale, la tuviere alguno por larga, sera justo, que con el mesmo Seneca, i otros, q{ Senec. ead. Epist. 88. ibi: "Laxum spatium res magna desiderat," Heliod. in histor. aethiop. pag. mihi 460. "Magna negotia magnis indigent apparatibus, quorum enim varie intricata initia numen posuit, necesse est & fines longioribus amgibus peragi." } advierta, que Materias grandes requieren grandes tratados, I que si aun Plinio Iunior, i su Simia el Apolinar, r{ Plin. Iun. lib. 5. Epist. 6. ad finem: "si nihil inductum, & quasi de vium loquimur, non Epistola quae describit, sed villa quae describitur, magna est," Sidon. Apollin. lib. 2. Epist. 2. "Qua propter bonus artifex, & arbiter lector, non paginam, quae spatia describit, sed villam, quae spatiosa describitur, grandem pronuntiabunt." }disculpan lo prolixo en la descripcion de sus granjas; porque ellas eran tales, que no permitian menor escritura, no puede con razon juzgarse por largo vn libro, que abraca la inmensidad del grande, i espacioso Orbe, o Mundo, que llaman Nuevo. s{ Ser este el nombre, que mas quadra a las Indias Occidentales, i injusto, i hurtado el que se les ha dado de America, i de su grandeza, riquezas, i excelencias, vide quae late dixi 1. como, lib. 1. cap. 4. & seqq. & cap. 16. & 2. tomo, lib. 1. cap. 15. num. 20. & lib. 5. cap. 1. & in hac Politica lib. 1. cap. 3. & 4. & lib. 6. cap. 1. } I en que se pretende principalmente descubrir, i ensenar al Antiguo, no tanto su fertilidad, i riquezas, como los fundamentos de la Fe, Piedad, Religion, Iusticia, i Govierno Christiano Politico, que en el se ha entablado. 
 
Para que todos, en todas partes conozcan, que a V. M. i a sus Gloriosos, i no menos Poderosos, que Catolicos Progenitores, les pareciera pequena hazana, aver anadido tan grande, i dilatado Imperio a los suyos, t{ De la gran Gloria, Riqueza, i Magestad, que los Reinos de Espana han adquirido con la accession de las Indias Occidentales, vide quae latissime dixi dict. 1. tom. lib. 1. cap. 16. & in alleg. de praeced. Consil. Ind. § 5. & in hac Politica, lib. 1. cap. 8. }sino huvieran procurado, i procuraran establecerle, i conservarle con leyes Pias, Santas, i Iustas, i con saludables costumbres, i ensenamientos. u{ Estos son los principales nervios de la Republica, ut per Cicer. in orat. pro Cluent. Laert. lib. 9. cap 1. Demosth. & alij apud Maxim. Tyrium, serm. 68. Stobaeum serm. de Republ. Lycosth. in Apopthegm. pag. 442. & seqq. & Contzen. lib. 2. per tot. Hatron. in lib. Pietas, & Regnum, Bozius in tract. impetia pendere a virtutibus. } 
 
En efeto como quien sabe, que es mas prevenir los fines, que hallar los principios, x{ Enod. in Panegyr. "Plus est Occasum repellere, quam dedisse principia, "Livius lib. 7. Decad. 4. "Quae parare, & quaerere arduum fuit, nescio an tueri, difficilius." }i que no se requiere menor recato en conservar los Reinos, que en adquirirlos, y{ Iuxta illud vulgatum Ovidij: "Non minor est virtus, quam quaerere, parta tueri." Cui consonat Sallust. in Iugurt. Lucan. 1. Pharsal. "O faciles dare summa deos eademque tueri difficiles," Claud. de Laud. Stilicon. lib. 2. "Plus est ser vasse repertum, quam quaesisse novum," Xenoph. lib. 7. Cyripaed. Valer. Maxim. libr. 9. cap. 12. & alia quae trad. 2. tom. lib. 2. cap. 30. nu. 78 & 79. quibus adde Cassiod. lib. 1 Epist. 25. ibi: "Non minor in conservendis rebus, quam in in veniendis adhibenda cautela est, quia de initijs praedicatio debetur invento, de custoditis autem acquiritur laudata perfectia," & lib. 6. Epist. 23. ibi. "Nam quid prodesset inventum, si non fuisset iugiter custoditum." }i ser solo firmes, i durables aquellos, que guarda, i defiende la Prudencia, i cuidado de los Principes que los rigen. z{ Cassiodor. lib. 1. Epist. 25. "Illa enim sunt robusta, illa diuturna, quae prudentia incipit, & cura custodit." } 
 
Pues en opinion de los que bien sienten, las buenas, i santas leyes, i costumbres, son sus mas seguras murallas. a{ Heraclit. apud Laertium, lib 9. capit. 1. Plautina virgo in Persa, Act. 4. "Oppidum si incolae bene sunt morati, pulchre munitum arbitror. Haec nisi aderunt, centuplex murus rebus servandis parum est." }I prestan poco las vitorias con que se expugnan, i adquieren, aunque excediendo los limites de la tierra, puedan igualar los del cielo, si despues de adquiridos, se vive en ellos con relaxacion de costumbres, se carece de entereza, justicia, i respeto en sus Curias, i Tribunales, o se falta a la Religion, culto, i veneracion de las cosas sagradas, que es el principal apoyo de los Imperios. b{ Ita pie, & eleganter Valer. Maxim. lib. 2. cap. 9. de Censoria severit. in principio, ibi: "Quid enim prodest foris esse strenuum, si domi male vivitur? Expugnantur licet urbes, corripiantur gentes, Regnis inijciantur manus, nisi foro, & curiae officium, ac verecundia sua constiterit, partarum rerum aequatus coelo cumulus sedem stabilem non habebit," Novel. Constan. titul. 2. ibi: "Praecipuam Imperatoriae Maiestatis curam esse perspicimus verae Religionis indaginem cuius, si cultum tenere potuerimus, iter prosperitatis humanae aperimus inceptis," iunctis alijs, quae late congessi dict. 1. tom. libr. 1. cap. ultim. ex num. 89. lib. 2. capit. 11. num. 33. cap. 13. num. 60. cap 16. ex numer. 59 & lib. 3. cap. 4. ex num 37. & 2. tom. lib. 1. cap. 5. ex num. 91. & 2. tom. lib. 3. cap. 24. num. 7. } 
 
Esto, aunque en todos tiempos, i partes ha sido siempre como Blason hereditario de la Augustissima Casa de Austria, i Espana, como Yo lo pruebo en muchas de estos Escritos, i lo reconoce en los suyos el Eminentissimo Cardenal Baronio. c{ Ego dict. 1. tom. lib. 1. cap. 16. ex numer. 69. lib. 2. cap. 25. ex numer. 13. ad 35. & 2 tom. lib. 3. cap. 1. 4. & 24. & in hac Politic. lib. 1. cap. 9. pag. 53. col. 1. & lib. 4. cap. 24. pag. 699. col. 1. Card. Baron. tom. 7. ann. 563. numer. 17. ibi: " Hoc plane sibi laudis vendicavit semper Ecclesia Catholica in Hispania, ut non ab erroribus tantum, sed & a suspicionibus esse voluerit suos immunes, quo factum est, ut & hec ipso nostro saeculo, cum longe latéque facibus haereticorum Orbis inflammaretur, ipsa illaesa perstiterit, accurrentibus summa celeritate Dei Ministris, si vel tenuem suspitionis scintillam, vel si non ignem, fumum saltem viderint latentis ignis indicium, ipso praecipue Catholico Rege super omnes in opus naviter incumbente." } Pienso, que en ninguna se ha practicado con mayor vigilancia, que en las Provincias de las Indias, donde (aun quando Yo quisiera callarlo) descubren la grande, i continuada Piedad de V. M. i de sus Passados, tantas, i tan barbaras, i fieras naciones, reducidas a la Iglesia de Christo; tantos Templos no menos magnificamente fabricados, que con largueza dotados, i enriquecidos; tantos Arcobispos, Obispos, Prebendados, i Beneficiados dellos: tantos Sacerdotes Seculares, i Regulares, diputados para la dotrina, i Catecismo de los Indios, i sus Missiones, i Conversiones, buscados, i liberalmente sustentados para estos ministerios con igual diligencia. d{ Del progresso de la Religion en las Indias, i los muchos Templos, Iglesias, i Ministros, i riquezas de las Catedrales, i Conventuales dellas, i de la de los Indios, dize mucho Tomas Bozio, i otros que cito dict. 1. tom. lib. 1. cap. 16. ex num. 68. 2. tom. lib. 3. cap. 4. ex num. 6. i en esta Politica lib. 1. cap. 8. pag. 34. vers. La quarta razon, & lib. 4. cap. 4. cum multis seqq. donde en particular refiero su numero. } 
 
Lo qual aun no pueden negarlo muchos Autores de Naciones estranas, con ser de ordinario poco afectos a la Nuestra, i assi lo encarecen en sus libros, diziendo, que lo mesmo cantan, i alaban en el cielo los Angeles, en cumplimiento de lo profetizado por Isaias, i S. Iuan en su Apocalypsi, de que Yo en estos mios hago tambien repetida mencion. e{ Ioan. Boterus, Thom. Bozius, Tho. Stapleton. Aubert. Miraeus, Guillel. Zenocharus, Petr. Martyr. Camill. Borrel. & alij, quos refero dict. cap. 4. numer. 8. & seqq. qui huc respicere dicunt verb. Isaiae, cap. 60. Me enim insulae expectant, &c. suges lac gentium, &c. & Apocalypsis 11. "Et septimus Angelus tuba cecinit, & factae sunt voces magnae in coelo dicentes: Factum est Regnum huius mundi domini nostri, & Christi eius, & regnabit in saecula saeculorum." } 
 
Donde juntamente encarezco el cuidado, i vigilancia en procurar la salud, amparo, i defensa temporal de los Indios, i en despachar, i promulgar casi todos los dias, leyes, i penas gravissimas contra los transgressores. Obrando en esta parte, quanto pudo, i puede alcancar la Prudencia, i Providencia Humana, i apresurando, i igualando los castigos con los excessos, que es solo el modo que se halla para emendarlos. f{ D. Chrysost. serm. de Absalone: "Semper scelera dum non resecantur, increscunt, & in multitudinem facinorum prosilitur, quoties secura impunitate peccatur," Cassiodor. lib. 3. Epist. 14. "Malum enim cum perseverat, angetur, & remediabile bonum est in peccatum, acceleraeta correctio." }Por ser, como es llano, que no puede dexar de averlos, mientras huviere hombres; g{ Tacitus 4. histor. Vitia erunt, donec homines, Plin. Iun. lib. 4. Epist. 25. "Quae remedia conquiras? Vbique vitia remedijs fortiora," Seneca lib. 1. de benef. cap 10. ibi: "Eversos esse mores, regnare nequitiam, &c." }especialmente en Provincias tan apartadas, en las quales (como lo reconocen Varones de grande experiencia, h{ Docte, & eleganter Ioseph. Acosta, hablando de nuestras Indias, quem vide, lib. 3. de procur. Ind. salu. cap. 4. pag. 290. Eman. Roder. Torquem. Hieron. Benzo. Petr. Maffeius, & alij. quos refero, dict. tom. 1. lib. 3. cap. 5. n. 40. & 41. & 2 tom. lib. 4. cap. 12. num. 58. & in hac Politica lib. 5. cap. 16. pagin. 903. & 904. & Adam Contzen. lib. 7. Polit. §. 5. pag. 537. in princip. }) los mandatos de los Reyes suelen ser tardos, i vanos, o llegan floxos, i se descubre mas ancho campo a los que las habitan, o goviernan, para juzgar, i tener por licito, todo lo que les pide, o persuade su antojo. 
 
De las leyes, i cedulas que descubren este zelo, i cuidado, cito infinitas en estos Libros a cada passo, i vale por muchas, para defensa, i satisfacion de las calumnias con que en esta parte quieren mancharnos los Estrangeros, i{ A estas calumnias respondo dict. 1. tom. lib. 1. cap. 16. ex num. 54. 2. tom. lib. 1. ex num. 47. & cap. 27. numer. 14. i en esta Politica lib. 1. cap. 12. pag. 56. & seqq. } la de tres de Iulio del ano de M. DC. XXVII. en la qual, no contento V. M. con las penas, i apercebimientos que este su Real, i Supremo Consejo de las Indias, siempre lince en tales materias, avia consultado, para que del todo se quitassen, i castigassen las injurias, i opressiones de los Indios, i los servicios personales, que se enderecaban a particulares aprovechamientos, i grangerias, puso de su Real Mano, i Letra las palabras siguientes: k{ Memini huius Sched. in locis proxime relatis: i a las palabras, i intento della, en mostrar tan afectuoso deseo del buen tratamiento de estos vassallos Indios, aluden las de Cassiodor. lib. 6. Epist. 24. "Erit nostrum gaudium vestra quies; sua velucrum, si nesciatis incommodum." Et lib. 10. Epist. 17. "Vestra enim securitas, noster ornatus est, & hoc vere gratanter accipimus, cum gaudia vos habere sentimus. Scimus enim pro remedio nos datos esse cunctorum, &c." }"Quiero me deis satisfacion a Mi, i al Mundo, del modo de tratar essos mis vassallos, i de no hazerlo, con que en respuesta de esta Carta vea Yo executados exemplares castigos en los que huuieren excedido en esta parte, me dare por desservido. I asseguraos, que aunque no lo remedieis, lo tengo deremediar, i mandaros hazer gran cargo de las mas leves omissiones en esto, por ser contra Dios, i contra Mi, i en total destruicion de essos Reinos, cuyos Naturales estimo, i quiero sean tratados, como lo merecen vassallos, que tanto sirven a la Monarchia, i tanto la han engrandecido, i ilustrado." 
 
En lo qual mostro V. M. estar advertido, de que conviene, que el Principe se duela mas de los trabajos, i calamidades de sus subditos, que de las suyas. l{ D. Chrysost. Epistol. 29. ad Roman. "Oportet Principem ob aliorum magis, quam ob proprias dolere calamitates" Vide alia 2. tom. lib. 1. cap. 15. ex num. 53. & in hac Politica lib. 2. c. 16. pag. 484. & 156. & lib. 3. cap. 32. pag. 484. }I que segun aquella celebrada, i repetida sentencia de Seneca: m{ Senec. lib. i. de Clem. cap. 26. "Nullum ornamentum Principis fastigio dignius, pulchriusque est, quam illa Corona ob cives servatos." }"No puede aver ornato mas digno de su grandeza, que la Corona que llegare a merecer por los vassallos que huviere guardado." 
 
Ganando con estos renglones otros tantos grados de gloria, no solo humana, sino divina (sea me licito dezirlo assi, con temeridad piadosa, n{ D. Ildefons. aliud agens, serm. 3. de Assumpt. Virg. "Dicam aliquid plus, dicam fideli praesumptione, dicam pia temeritate." }) i descubriendo el ardiente zelo, con que junta, i hermana la Piedad, i la Ivsticia, Virtud que encierra en si las demas, o{ Iuxta illud vulgatum: "Iustitia in sese vircutes continet omnes." Et Cicer. 1. & 3. offic. "Iustitia, virtus, omnium est domina, & Regina virtutum: Fundamentumque perpetuae commendationis, & famae est iustitia, sine qua nihil esse potest laudabile." }I en cuyo estudio deben poner todo su cuidado los Reyes, pues ella fue la que dio principio, o motivo para criarlos. p{ Hesiod. in Theog. "Hac una Reges sunt olim fine creati: Dicere ius populis, in iustaque tollere facta," Iustin. lib. 1. in princ. Cicer. 2. offic. "Ferendae iustitiae causa olim bene morati Reges constituti," Ossor. lib. 4. de Reg. instit. "In studium iustitiae omnes Regis Curae, & cogitationes, omnes labores atque vigiliae, omnia denique studia consumenda sunt, ea namque a principio Reges creavit," D. Greg. lib. 7. Hpist. 20. "Summum in Regibus bonum est iustitiam colere, & suacuique iura servare." } Para cuya recta administracion, i distribucion, i el buen govierno de todas las cosas del estado de sus Reinos en Paz, i en Guerra, aunque pudiera V. M. fiar tanto de solo el suyo, pues le experimentamos en todo tan acertado, i que en la assistencia, destreza, i brevedad del despacho de los negocios, no cede a alguno de sus Mayores: q{ Virgilio Malvezzi en su Libra, pag. 2. ibi: "Mirando, pues, lo primero a este Benignissimo, Magnanimo, Fortissimo, i Piadosissimo Rey, le halle en el govierno Prudente, Atento, Incansable, &c. I que despacha mas en un dia, que el mas cuidadoso de sus Mayores en una Semana." }tiene todavia dispuestos, i escogidos tan Fieles, Prudentes, i Vigilantes Consejos, i Consejeros, que dignamente son alabados, i embidiados de otras Naciones, r{ Cardin. Paleotus, Camil. Borrel. Nicol. Bellus, Adam Contzen, & plures alij, quos refero tom. 1. lib. 3. cap. 2. ex num. 7. & in tractat. de las Placas Honorarias, pag. 33. num. 81. & in hac Politica lib. 5. cap. 15. pag. 893. }i merecen la confianca con que V. M. descansa, i reclina en ellos tanta parte de sus cuidados. s{ Cassiod. lib. 5. Epist. 3. ibi: "Dignitatem sumens, quam solemus dare prudentibus, curarum nostrarum eximium levamen, &c." }Como quien conoce, que el que por solo el suyo lo quiere governar todo, debe ser reputado por soberbio, mas que por sabio: t{ Son palabras de Tito-Livio, lib. 44. "Si de sua unius sententia omnia geret, superbum hunc iudicabo magis quam sapientem." } i que desde que huvo Reyes en el Mundo, se tuvo por conveniente, se ayudassen de tales Consejos, u{ Tacit. 1. Annal. "Nec unius mentem esse tantae molis capacem, & assumat in partem curarum alios," Melius Velleius Patercul. apud Lips. in Politic. lib. 3. cap. 2. "Evum omne videat, raro eminentes viros non magnis adiutoribus ad gubernandam fortunam suam usos reperiet: Certos, magna negotia magnis adiutoribus indigere," cum multis alijs quae de hac necessitate Regiorum Consiliorum tradit idem Lips. d. cap. 2. Pax ab scala, de petend. cons. sap. Bart. Philip. Ioan. Elns, D. Lauren. Ramirez de Prado in tract. de Consil. & Consiliarijs. }siendo por esta causa tanto mas estimados, quanto pecaban menos de presumidos. x{ Cassiodor. lib. 8. Epist. 9. Solatium } 
 
Entre los quales, no es el que sirve, obra, luze, i merece menos el de las Indias, pues se estiende su atencion a todo un Imperio, que abraca en si tantos Reinos, i tan varias, ricas, i poderosas Provincias, o por mejor dezir una Monarchia, la mas estendida, i dilatada, que se ha visto en el Mundo, y{ De la inmensa grandeza de estas Indias, Reinos, i Provincias que comprehenden, i que mediante su accession, la Monarchia de Espana ha llegado a ser la mas estendida que se ha visto: digo yo mucho, refiriendo a otros, dict. 1. com. lib. 1. cap. 4. ex num. 51. capir. 6. & seqq. & cap. 16. ex num. 51. & in allegat. de praeced. num. 35. & seqq. & in hac Politica lib. 1. cap. 8. pag. 33. & seqq. }pues comprehende en efeto otro Mundo, muchas vezes mayor, que el que antes se avia conocido, i hallaba poblado en Europa, Africa, i Asia, mediante lo qual se puede oy dar por todo el una buelta, sin salir nunca de los terminos del Feliz, i Augusto Imperio de V. M. z{ Assi lo ponderan Bozio, Botero, Borello, i otros muchos que cito in locis proxime relatis. I por esto se dixo con razon de aquella Nave Vitoria, que fue la primera que dio buelta al Mundo: "Oceanum reserans Navis victoria totum, Hispanum Imperium clausit utroque Polo." I el Maestro Gil Goncalez Davila en el libro de sus Grandezas de Madrid, mudando algo los versos de Ovidio 1. Fast. aludio en estos al mesmo intento: "Cum Deus ex alte totum prospectet in Orbem; vix nisi Iberiarum, quod tueatur habet," vide alia apud Me, d. c. 16. ex num. 60. } 
 
I exerce Suprema jurisdicion en tierra, i mar, en todos los negocios de Paz, i Guerra, Politicos, i Militares, Civiles, i Criminales, i sobre onze Audiencias, o Chancillerias, que ay en las mesmas Indias, i la de la Casa de la Contratacion de Sevilla. Consultando en lo temporal la provision de todos sus Ministros, Virreyes, Presidentes, Governadores, Corregidores, Contadores, i otros inumerables cargos: I en lo Espiritual, un Patriarcado, seis Arcobispados, treinta i dos Obispados, docientas Dignidades, trecientos i ochenta Canonicatos, i otras tantas Raciones, i otros muchos, i gruessos Beneficios, que seria largo quererlos referir en particular, i mas aviendolo ya hecho varios Autores. a{ Anton. de Herrera in histor. gener. Ind. Decad. 1. lib. 5. cap. ultim. lib. 10. cap. 16. & alibi passim. & in descript. Ind. pag. 79. & seqq. Gil Goncalez Davila in Theat. Matrit. pag. 477. & seqq. Anton. de Leon en sus Tablas Conograficas, i en la Historia particular que esta escribiendo de este Consejo. Ego in hac Politica lib. 5. cap. 15. pag. 595. } 
 
I uno de ellos, con ser Estrangero, pondera muy en particular los buenos efetos, que ha obrado, i obra la atencion, vigilancia, i prudencia deste mesmo Consejo, b{ Adan Contzen lib. 7. Polit. cap. 10. §. 4. & 5. pag. 541. cuius verba refero 2. tom. lib. 4. cap. 12. nu. 5. & in hac Politica, lib. 5. cap. 15. pag. 893. } i las Alabancas de que por este titulo se han hecho, i hazen dignos los que en el sirven; las quales, tambien pueden entrar en parte de las de V. M. pues se tiene por una de las mayores de los Reyes, acertar a elegir, i poderse, i saberse servir de buenos Ministros, c{ Cassiodor. lib. 1. Epist. 3. "Cum qui a Nobis provehitur, praecipuus, & plenus litteris aestimetur." Et Epist. 43. ibi: "Nam quibus fas est de cunctis optimos quaerere, videntur semper meritos elegisse." } i la fama de los Senores crece, i se descubre mas con el esplendor, i buen proceder de los que los sirven, renovando siempre que esto miran, el gusto del buen juizio que tuvieron en elegirlos. d{ Idem Cassiod. lib. 4. Epist. 3. "Quia de claritate servientium crescit fama Dominorum. Tales enim provehere Principem decet, ut quoties Procerem suum fuerit dignatus aspicere, toties se cognoscat recta iudicia habuisse." } 
 
Pero no es mi intento, ni permiten mis cortas fuercas, engolfarme en unas, ni otras, sino mostrarme, como mejor puedo, estimado, i agradecido, de aver llegado a ser uno de los del numero deste Supremo Consejo, i servido en el tantos anos. e{ Cassiod. lib. 1. Epist. 13. "Curia suprema est ornamentum ordinum caeterorum." Et eod. lib. Epist 41. "Recipiat alius ordo forte mediocres, Senatus respuit eximie non probatos." Et iterum lib. 5. Epist. 41. ibi: "Convenienter ergo ordo vester aestimatur eximius, qui semper est de probatissimis congregatus, &c." }Poniendo en sus manos este Libro, cuyas Noticias por mayor parte debo á sus Ensenancas, f{ Manil. 1. Astronom. "Per varios casus artem experientia fecit, exemplo menstrante viam," l. 2 §. his legibus, de orig. iur. ibi: "Necessariumque disputationem fori", Livius apud Balduin. in Iustinian. pag. 498. "Rerum usus acerrimus iuris censor, atque explorator est," & Iustinian. ait: "Omnia apertius a quotidiano iudiciorum usu, ipsis rerum documentis apparere," Quintilian. lib. 1. cap. 6. "Est tamen praecipuus quidam fori profectus, alia lux, alia veri facies," &c. cum alijs quae de utilitate praxis congerit Pinel. & eius Additio. in l. 2. C. de rescind. 2. p. cap. 4. num. 2. }i esperando, que por tal Medio llegara mas seguro, i agradable a las de V. M. a cuyas Aras, i Proteccion va consagrado, i en cuyo Real Nombre se ha trabajado. I que si alguna vez tuviere suerte, de que V. Mag. passe por el los ojos, se podra enterar del grande trabajo que avre puesto en juntar, disponer, i ilustrar tan varias materias, en que me atrevo a afirmar sin jactancia, que soy (como Lucrecio, i Horacio lo dixeron a otro proposito g{ Lucret. lib. 1. "Avia Pieridum peragro loca, nullius ante trita solo," idest Calceo, vel pede, ut ibidem Lambin. advertit, Horat. "Libera per vacuum posui vestigia Princeps, non aliena meo pressi pede." Quibus concinit illud Manilij 1. Astronom. "Primus novis Helicona movere cantibus, & viridi notantes vertices Sylvas, Hospita sacra ferens, nulli memorata priorum," & Sidonij Apol. Carm. 6. ad Felicem: "Nos non currimus aggerem vetustum, nec quicquam in venies, ubi priorum antiquas terat orbitas Thalia." }) el primero que las ha escrito, Sin poner planta sobre huella agena. I que, dado caso, que en las mesmas, algunos pudieran dezir, i juntar algo, no se si otro que Yo, pudiera aver dicho tanto, ni tocado, i resuelto tan varios puntos, i questiones, h{ Arridet illud Platonis in Hypp. Maior: "Talia quidem nostra esse, non qualia quis optaret, ut triro pro verbio fertur, sed qualia esse possunt: Simul agnoscentes, alium reperiri posse, qui plura, & meliora, in hoc argumentum conferat, qui vero omnia, neminem." }i dado alcance i nueva luz a tantos millares de cedulas, i ordenancas Reales, como en esta Politica se hallan alegadas, i declaradas. Para cuya busca, i letura parece que apenas puede aver bastado la vida de un hombre, pues Ciceron confiessa, i{ Cicer. in Bruto, sive de claris oratorib. ibi. }que aunque se le doblara la suya, no la tuviera bastante, para leer los Poetas Lyricos. 
 
V. M. entre tanto, que es mi Mayor, i Mejor Planeta, se sirva de mirarme con aspecto Benigno, qual otro Ivpiter Ayvdador, k{ Iupiter el mayor de los Planetas, i Dioses la Gentilidad, se llamaba assi quasi Iuvans Pater, Ioann. Funger. in Etymol. & alij passim. } recibiendo mi voluntad, favoreciendo mis Escritos, i honrando con su Real Grandeza, lo que pareciere bien trabajado, i dissimulando, i perdonando las faltas con su acostumbrada Clemencia, pues no las ha ocasionado la Vanagloria, sino la precisa Obediencia de sus Mandatos, l{ Ovid. 3. de Ponto, Eleg. ult. "Da veniam scriptis, quorum non gloria Nobis causa, sed officium, utilitasque fuit." Auson. ad Theod. "Tu modo te iussisse Pater Romanae memento, inque meis culpis da Tibi Tu veniam." }i el Deseo del bien comun, i de aprovechar a ambos Mundos enlo que he podido, i mis cortas fuercas han alcancado. m{ Cassiod. lib. 9. Epist. 16. "Grata res est, cunctis pro futura vulgare, vt generale fiat gaudium, quod potuit esse votivum," Bozvius in Epist. dedic. ad lib. de Romano Pontif. "Huic inscriptioni incumbendum mihi esse duxi, ut quo possim prosim, in eo, quod prodesse, salus omnium versatur." }I en lo que toca al Premio, que puede corresponder a este humil de servicio, lo dexo al Arbitrio de V. M. de cuya grandeza espero, que sabra mejor buscar, i hallar el que honrarme, i acomodarme, que Yo proponerlo, ni suplicarlo. n{ Sidon. Apollin. lib. 5. Epist. 18. "Materiam beneficijs tuis iam diu quaero, quibus me tantum fidere agnosce, vt & si non inveniam quae poscam, quaesiturus mihi videaris ipse, quae tribuas," Auson. in Panegyr. ad Gratian. Imp. "Spem superas, cupienda praevenis, vota praecurris." }Teniendo en Memoria, i en Voluntad la sentencia de Cassiodoro, o{ Cassiod. lib. 9. Epist. 8. "Principalis propositi esse debet, honestos labores Palma remunerationis ornare, ut vicissitudine, qua provecti gaudent, desides mordeantur, sibique imputare possint, quod Clementissimis temporibus iudicij Principalis praemia non merentur." }en que nos dize, i ensena: "Que el mas firme, i continuo proposito del Principe debe ser, honrar con Palma de colmada remuneracion los honestos trabajos. Porque viendo premiar, i que llego su vez a los que se ocupan en ellos, se muerdan de embidia los que no han sabido imitarlos, i puedan imputarse a si mesmos, i a su propria floxedad, i pereza, no aver merecido Premios en tiempo de Principe tan Clemente, i que sabe repartirlos con tanta igualdad." 
 
I permitaseme que concluya, restituyendo a V. M. las Precaciones que se le deben, i usurpo Lampridio, aplicando las a Alexandro Severo: p{ Lamprid. in Alexan. Severo: "Deus Te nobis dedit. Deus Te conservet. Felices nos Imperio tuo: Felicem Rempublicam: In Te omnia: Per te omnia habemus. Vivas, Valeas, multis annis Imperes." }"Dios guarde a V. M. Dios nos le dio, Dios nos le conserve. Felizes nosotros con el Imperio de V. M. Feliz la Republica. En V. M. lo tenemos todo. Por V. M. lo tenemos todo. Viva, Valga, i Reine muchos anos."